小区没有物业，所谓的业主委员会也未经过社区报备，收费只能提供收据。他这收费合理么？属于乱收费么？

更新时间：2019-04-17 18:40:12

问题描述：

门卫个人在小区道路画停车线，收停车费，小区没有物业，所谓的业主委员会也未经过社区报备，收费只能提供收据。他这收费合理么？属于乱收费么？

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一般来说，停车场主要是地上和地下。地下停车场一般不会分摊到业主身上，属于开发商自留资产，收取停车费合理。地上停车场是业主共有的面积，而非单个业主所有，所以收取费用也是合理的，但这笔费用应该归业主共有。
　　至于物业费中是没有含有停车管理的费用的，所以不能与物业费混淆。但无论地上或地下停车，物业公司必须到交管局办理停车相关手续，否则收取费用将属于非法。　　补充:小区公共部位属全体业主共享，因此，物业公司收取的停车费应当纳入物业维修基金或用于公共设施的维修、更新等事项。
所以，业委会有权主张物业公司返还停车费。当然，物业公司在管理期间所产生的成本理应扣除。　　根据《物权法》第七十条规定，对于小区内业主共有部分的公共场所可不可以停车、停车该不该收费、收益的归属、没有购买车位的业主停车应不应该收费等问题应该由业主通过业主大会来讨论决定，并可制定管理规约。
小区物业无权对小区内的公共场所可不可以停车等属于业主享有权利的问题作出决定，但是，小区物业可以在业主大会或者业主委员会的授权下进行相应的管理。　　《物权法》第七十四条规定，占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。
据此规定，小区里占用业主共有的道路或其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有，在这些地方停车该不该收费、收益的归属和分配等问题，应该由业主通过业主大会来讨论决定。
　　因此,应该尽快成立业主委员会合法维护业主权利。

2019-04-17 18:27:43

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物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则，区别不同物业的性质和特点，由业主和物业服务企业按照国务院价格主管部门会同国务院建设行政主管部门制定的物业服务收费办法，在物业服务合同中约定。
　　如果小区已经成立业主大会，物业服务收费实行市场调节价，由业主大会和物业公司自行协商制定收费标准；前期物业服务合同期满但未成立业主大会的，则必须经过双过半业主同意，由物业服务企业与业主在公布的指导价范围内重新约定。合同履行期间，物业服务成本因政策性因素或服务项目和内容发生较大变动，如要调整收费标准，物业服务企业应在物业管理区域内的醒目位置就物业服务成本变动情况进行公示，并经占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主(双过半业主)同意。
　　物业管理费项目构成
　　
(一)公共物业及配套设施的维护保养费用，包括外墙、楼梯、步行廊、升降梯(扶梯)、中央空调系统、消防系统、保安系统、电视音响系统、电话系统、配电器系统、给排水系统及其他机械、设备、机器装置及设施等；
　　
(二)聘用管理人员的薪金，包括工资、津贴、福利、保险、服装费用等；
　　
(三)公用水电的支出，如公共照明、喷泉、草地淋水等；
　　
(四)购买或租赁必需的机械及器材的支出；
　　
(五)物业财产保险(火险、灾害险等)及各种责任保险的支出；
　　
(六)垃圾清理、水池清洗及消毒灭虫的费用；
　　
(七)清洁公共地方及幕墙、墙面的费用；
　　
(八)公共区域植花、种草及其养护费用；
　　
(九)更新储备金，即物业配套设施的更新费用；
　　
(十)聘请律师、会计师等专业人士的费用；
　　
(十一)节日装饰的费用；
　　
(十二)管理者酬金；
　　
(十三)行政办公支出，包括文具、办公用品等杂项以及公共关系费用；
　　
(十四)公共电视接收系统及维护费用；
　　
(十五)其他为管理而发生的合理支出。

2019-04-17 18:31:28

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业主委员会与物业管理企业是委托者和受托者的关系，是聘用与受聘的关系。在法律上，业主委员会有决定委托或不委托、聘用或不聘用某个物业管理企业的权利，物业管理企业也有接受或不接受委托、受聘或拒聘的权利。
两者无隶属关系，不存在领导和被领导的关系，也不存在管理和被管理的关系，两者在法律上是平等的。

2019-04-17 18:33:07

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成立业主委员会需要什么条件？　　第一步，想成立业主委员会的业主首先应该互相建立联系，然后联系本小区十分之一以上的业主签名，发起成立业主大会的倡议，同时发信邀请区、县小区办指导自己小区成立业主大会。
　　第二步，组建成立业主大会的筹备组，筹备组成员可以由业主自荐，也可由业主推荐。最好的方法是由开始的发起人张榜通告，请业主在一定时间内自愿报名参与筹备工作。
　　第三步，筹备组开始工作(人数不多的话，愿参加的业主都可参加)，起草业主委员会章程，决定业主大会成立的时间和业主委员会的组成人数，汇集愿意担任业主委员会工作的业主名单和参选业主的资料，并在业主大会成立十五天前通知全体业主和告知相关居委会。
开会成立的可邀请区、县小区办和相关居委会的代表参加。　　第四步，将草拟的业主委员会章程、所有参选业主委员会的业主资料、选票(最好用统计反对意见的方法)、要求反馈意见的时间和成立业主大会的时间(收集反馈意见截止时间应早于成立业主大会的时间)书面发给每个业主，并同时请所有收到上述资料的业主签收收条。
　　第五步，成立业主大会时，筹备组公开在小区所有业主有权参与监督的情况下进行验票工作，统计收回的收条和反馈意见。如果收条超过业主所持投票权1/2以上，反馈意见中的反对意见少于1/2，则业主大会成立，业主委员会章程通过。
在业主委员会组成人数范围内，得到反对票少的业主即可担任业主委员会委员。　　第六步，业主委员会召开第一次会议，选举业主委员会主任、副主任，并可以开展工作。　　第七步，将业主大会成立简要过程、业主委员会主任和委员名单、业主委员会章程报送区、县小区办备案，并请接收人签收，注明接收文件的时间。
　　第八步，备案十天后仍没有收到区、县小区办的备案意见，可要求他们尽快发出。

2019-04-17 18:40:12

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