改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制，那么关于国地税合并人员安置是怎样的呢，下面就由找法网详细的给大家介绍一下，供大家参考。
一、2022年国地税合并人员安置：老人退休和少招新人
关注国地税合并的上海财经大学教授范子英表示，这次国地税合并异常复杂。既涉及垂直管理的国税系统，又涉及横向交叉的地税系统，这是历史上很少见的。另外这次合并还直接关系到国地税机构在职干部80多万人的工作问题，人数非常多，占整个公务员队伍的十分之一。因此改革想要平衡各方面关系有不少挑战。
跟其他机构合并碰到的最直接问题相同，合并后的80多万税务干部的工作和职位如何安排，实现平稳过渡？上述多位税务人士目前上面已经明确了不让一个人下岗。
韩正在北京市国税、地税局调研时强调，要充分考虑干部职工的切身利益，给他们吃下“定心丸”。
国家行政学院教授冯俏彬表示合并之后两个税务机构职能重组，人员必然会大量溢出，而且也很难分流到其他部门。为了确保改革平稳过渡，一般都会用几年时间内部慢慢消化，靠老人退休和少招新人来解决。
范子英认为，在人员安置中，国地税机构合并后领导干部如何安排是一大难点，干部任免和升迁都是难题。
二、2022年国地税合并工资待遇：保留相应的待遇
比如，某省份国税局领导专栏中共有10人，该省地税局领导一栏中共有6人，国地税合并后不可能有16名领导编制，如何解决这一难题？
“如果不能担任实职，一般来说会保留相应的待遇，这个问题不算特别严重。”冯俏彬说。
为了化解国地税合并领导干部安置难题，部分省份主动作为，将地税局领导调到其他部门。不过，也有部分地方相反。“我去地方发现，有些地税部门突击提了一批干部，因为这些干部在合并以后可能享受高一级别的待遇。”范子英说，对于这种情况，应该采取人事冻结。
由于国地税待遇不一，合并后如何平稳过渡也是需要考虑的。范子英表示，在人员待遇方面不应该“一刀切”，需要用最大的包容性解决这个问题，通过时间来换取改革空间，逐步统一待遇。
在前述座谈会上，韩正表示，国税地税征管体制改革时间紧、任务重。要坚持目标导向和问题导向，围绕实现目标明确解决问题的政策措施。要加强组织领导和协调配合，各级税务部门要积极承担主体责任，各级党委政府要履行好共同责任，各相关部门要履行好支持责任。要严守纪律规矩，加强对纪律执行情况的监督检查，严肃查处改革中的违纪行为。
“国家对机构合并、干部安排上有经验，可以妥善处理人员安置问题。而且国地税人员合并，税收征管力量整合后效率将会提高。”山东财经大学财税研究中心主任潘明星表示。
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