我们村2011年征地补偿可以按两个小孩分吗？今年征地我有可以按两个小孩分配，我可以起诉村里责任人{村里书记}吗？

我国相关法律法规，现回答如下：
一、关于征收农用地审批问题。如果被征收的农用地是基本农田、基本农田以外的超过35公顷的耕地或者其他超过70公顷的土地的，对其的征收要由国务院批准，即需要由国务院签署的征地批文；如果被征收的是上述之外的三种土地的，对其的征收要由省、自治区、直辖市人民政府批准，即需要由省、自治区、直辖市签署的征地批文。以下是国家相关法律法规：《土地管理法》第四十四条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。第四十五条征收下列土地的，由国务院批准：
（一）基本农田；
（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
（三）其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。
二、征地补偿款分为：土地补偿费、安置补偿费以及地上附着物和青苗补偿费。其归属和分配原则如下：地上附着物及青苗补偿费归附着物及青苗的所有者所有；土地补偿款归农村集体经济组织所有，但最终要分配给集体组织成员；安置补助费会直接发给安置单位，由安置单位管理和使用；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人，即发给土地的使用者。以下是国家的法律规定：《土地管理法实施条例》第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。　　征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。　　市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。《土地管理法》第四十八条征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。第四十九条被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。

在土地征收中，独生子女同样也可以享受特殊照顾。如《湖南省人口与计划生育条例》25条第1款第2项规定，“农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额。
又如《长沙市征地补偿安置条例》、《长沙市征地补偿实施办法》、《征地补偿安置若干问题暂行规定条例》中规定，被征地的农业人口中是独生子女的凭计生部门的《独生子女证》增加一个人的购房补助费。
　独生子女家庭在宅基地划分上享有优先权，在征地补偿分配上享有多分等优惠福利政策。具体来说，有独生子女证的独生子女在拆迁中，是享受一人按两人的份分配拆迁补偿的，当事人可具体咨询当地的政府拆迁征收管理部门，或者参看对方的拆迁政策的公示。

土地征收是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。对于农村集体所有的土地，农民只有使用权，没有所有权，即使符合要求进行买卖，也只能转让使用权，不能转让所有权。

办理独生子女证的八条规定

1、夫妻生育一个孩子后不再生育，并且其子女在十六周岁以内的；
2、夫妻按有关规定收养一个孩子后不再生育，并且其子女在十六周岁以内的；
3、夫妻原有两个计划内生育的孩子，其中一个意外死亡，另一个不满十六周岁的；
4、夫妻丧偶后只有一个不满十六周岁孩子的；
5、夫妻离婚前生育过一个孩子，离婚时孩子判由本人抚养，并且该孩子不满十六周岁的；
6、再婚夫妻一方生育过一个孩子，另一方未生育过孩子，现家庭只有这一个不满十六周岁孩子的；
7、再婚夫妻再婚前双方各生育过一个孩子，其中一个由对方抚养，现家庭只有一个不满十六周岁孩子的；
8、经过批准可以生育第二个孩子的夫妻放弃生育，且现家庭孩子年龄在十六周岁以内的。

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