土地承包经营权的法律规定是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权。该项权利的权利主体为公民或集体;权利客体为集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地;权利内容由合同约定。
不能。找法网提醒您，《中华人民共和国民法典》中规定农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。
1.提出申请
(1)土地流出方向的村民小组或村民委员会提出申请并填写流转申请书。
(2)土地流入方向乡（镇）土地流转服务站提出申请并填写土地流转申请表。
2.审核、登记
(1)流出方土地情况审核按照”属地核实“的原则，经村民委员会和村民小组同意并办理相关手续后，进行登记。
(2)乡（镇）土地流转服务站对流入方的经营能力和经营项目进行审核后，进行登记。
(3)流转价格评估流转土地价格由流转双方当事人协商确定，或委托乡（镇）土地流转服务站组织有关人员评估土地流转价格，作为参考依据。流转面积较大的，可由县土地流转服务中心组织专家进行评估。
(4)信息发布乡（镇）土地流转服务站根据流转价格评估结果及土地流转双方提供的信息，在交易服务场所进行信息发布，并约请流转当事人会面，平等洽谈。
(5)自愿协商县、乡（镇）土地流转服组织作为管理、服务机构，协助土地流转双方依法自愿当面洽谈流转价格、期限等相关事宜。
(6)签订合同土地流转双方协商一致，达成流转意向后，按程序签订统一文本格式的土地流转合同。
(7)鉴证、归档土地流转合同文本一式五份，经乡（镇）鉴证。
