城乡居民养老金在未来五年将逐步提高

一、城乡居民养老金还会涨吗？

社会保障部农村社会保险司司长刘从龙提到，城乡居民基本养老保险金由基础养老金和个人账户养老金两部分构成，其中，基础养老金来自中央和地方各级财政补贴。个人账户养老金来自参保人自己每年所交的养老保险费用。

在参保人个人缴费水平不下降的情况下，逐步提高基础养老金标准，那每个月能拿到的养老金一定是涨的。而且可以肯定地说，随着经济社会的发展，城乡居民养老金还会逐步提高。

我们已经建立了城乡居民基础养老金的正常调整机制。未来将从提高基础养老金和个人账户养老金两方面共同着力，提高城乡居保保障水平。

一方面将推动中央和地方统筹考虑城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社保标准调整情况，适时提高基础养老金标准；

另一方面将根据城乡居民收入增长情况，合理确定和调整城乡居民基本养老保险缴费档次标准，鼓励参保人根据自身经济状况选择合理缴费档次，在缴费周期内持续缴费、增加个人账户积累。

二、有关城乡居民基础养老金发放标准

1、城乡居民基础养老金标准，是最低发放标准，仅适应于没有缴纳过养老保险费的满６０周岁的城乡居民。如果已经缴纳过社会养老保险费，不管是个人缴纳、还是集体缴纳，或者个人和集体共同缴纳，那么会根据缴费年限和数额标准，计算并发放养老金。缴费时间越长、缴费标准数额越高，养老金也就越多。如果已有缴费的居民养老金计算结果低于基础养老金时，将就高不就低，按照数额高的发放养老金。

2、有人说：农民过去种地向国家缴公粮、纳农业税，同样做出了贡献，老来应当像企业职工、甚至机关事业单位人员一样，享受退休养老金待遇，单靠基础养老金实在是太低了。

关于这个问题，农民和公职人员相比，撇开知识、技能和贡献不说，单就土地一项就值得一提。农民有土地长期经营权，农产品不断涨价，土地持续升值，不再缴纳“三提五统”和公粮、农业税，土地产出和收入全归个人家庭所有。而且种粮食国家还给予一定补贴，自然灾害有保险，家庭成员病灾有医保和社会救助。即使人老了，不能亲自耕种了，完全可以按政策把土地对外承包或流转获得稳定收益。土地养老已经成为农民养老的重要经济来源。

三、多措并举提高城乡居民养老金水平

未来五年，还将通过几方面重点任务，进一步健全制度体系，提高待遇水平。

一是完善城乡居保保费代缴政策。地方政府结合实际，为参加城乡居保的低保对象、特困人员、重度残疾人等困难群体代缴部分或全部保费，增强制度的兜底保障功能。在认定低保对象时，中央确定的基础养老金最低标准不计入家庭收入。

二是落实待遇确定和基础养老金正常调整机制。我们将根据基础养老金和个人账户养老金的待遇构成方式，优化养老保险待遇结构，提高待遇水平；指导各地建立缴费补贴动态调整机制，对选择较高档次缴费的人员可适当增加缴费补贴；加快城乡居保基金委托投资，实现基金保值增值。

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