私营企业不成立工不算违法。私营企业开业登记需提交的材料有申请人身份证明，场地使用证明，验资证明，名称预先核准通知书，公司章程，任职文件，合伙人的书面协议。
私营企业不成立工不算违法。
《中华人民共和国工会法》第二条规定，工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。
中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。
第三条规定，在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。
私营企业开业登记需提交以下材料：
1.申请人身份证明。独资企业申请人是投资者本人，合伙企业申请人是指合伙人推举的负责人。
2.凡是申请开办私营企业的人员，必须出具居民身份证，并根据自身情况提交如下证件：城镇待业人员应提交待业证明;个体工商户应提交营业执照;辞职、退职人员应提交原单位出具的辞职、退职证明;离退休人员应提交离休、退休证;停薪留职的科技人员应提交停薪留职协议书和资格证书;符合国家和省人民政府规定的其他人员，应按规定提交有关证明。没有领发居民身份证的农村村民应提交户籍证明。
3.场地使用证明包括：自有私房应提交房产证明;租用房屋、场地应提交房屋场地租赁合同、有关房地产证明及管理部门许可使用证明;使用土地应提交土地管理部门的批准文件。
4.验资证明。
5.《企业名称预先核准通知书》。
6.应提交公司章程及董事长、董事、监事等任职文件。
7.开办合伙企业，需提交合伙人的书面协议。
找法网提醒您，私营企业包括以下三种：
1.独资企业。指一人投资经营的企业。独资企业投资者对企业债务负无限责任。
2.合伙企业。是指二人以上按照协议投资、共同经营、共负盈亏的企业。合伙人对企业债务负连带无限责任。
3.有限责任公司。是指股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。
