陈**与洛宁县公安局、洛阳市公安局治安行政管理一审行政裁定书

审理经过

原告陈**诉被告洛宁县公安局、洛阳市公安局治安行政管理一案，于2015年8月12日向本院提起诉讼，本院依法受理后向被告洛宁县公安局、洛阳市公安局送达了起诉状副本及应诉通知书等法律文书。被告洛宁县公安局、洛阳市公安局在法定期限内向本院提交了相关证据。本院依法组成合议庭，对本案进行审查，现已审查终结。

原告诉称

原告诉称：洛宁县公安局于2006年10月9日作出的宁公（涧）决字（2006）第270号行政处罚决定书，对原告陈**行政拘留七日，该决定违反法律规定，程序违法。原告不服，后经洛阳市公安局复议，洛阳市公安局作出洛公复字（2006）第195号行政复议决定书维持了洛宁县公安局作出的宁公（涧）决字（2006）第270号行政处罚决定书。原告诉至本院，请求依法撤销洛宁县公安局作出的宁公（涧）决字（2006）第270号行政处罚决定书、洛阳市公安局作出洛公复字（2006）第195号行政复议决定书，并请求判令被告赔偿原告精神损失费及误工费。

被告辩称

被告洛宁县公安局辩称：一、原告陈**的起诉已超过起诉期限，2006年10月9日，公安机关对陈**做出了宁公（涧）决字（2006）第270号行政处罚决定书，依据现行的《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条之规定，陈**的诉讼请求已超过起诉期限。二、经公安机关依法查明，1999年10月陈**因扰乱法庭秩序被司法拘留十五日。1999年元月份至今，陈**为达个人目的，多次到北京天安门地区、中南海地区非正常上访，多次到省市县有关单位非正常上访，扰乱公共场所和有关单位的秩序。公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一项之规定，决定对陈**行政拘留七日。综上，公安机关在办理陈**扰乱公共场所秩序一案中，程序合法，事实清楚，证据充分，适用法律正确，请求依法驳回陈**的诉讼请求。

被告洛阳市公安局辩称：一、2006年10月9日，洛宁县公安局因扰乱单位秩序给予陈**行政拘留七日的行政处罚。2006年10月26日，陈**向我局提出行政复议申请，同日，我局受理了陈**的复议申请。经过对原告申请事项、洛宁县公安局提交的证据、行政复议答复书等材料进行书面审理，2006年11月21日，我局根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项之规定，决定维持洛宁县公安局对陈**作出的行政处罚决定，并依法将复议决定书送达原告。我局办理的陈**复议案件完全符合法律规定。二、经审理，我局认为洛宁县公安局对陈**作出的行政处罚，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法。综上，洛阳市公安局对陈**作出的行政复议决定、洛宁县公安局对陈**作出的行政处罚决定是正确的，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。

本院认为

本院经审查认为：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条之规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定之日起十五日内向人民法院提起诉讼。本案中原告陈**起诉要求撤销的宁*（涧）决字（2006）第270号行政处罚决定书于2006年10月9日送达给原告陈**，洛公复字（2006）第195号行政复议决定书于2006年11月28日送达给原告陈**，原告陈**于2015年8月12日提起诉讼，已超过法律规定的起诉期限，依法应当不予受理。因本案已经立案受理，依法应当裁定驳回起诉。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条及《最**法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项及第二款的规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告陈**的起诉。

本案受理费50元，予以退回。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交副本，上诉于河南省**民法院。

裁判日期

二〇一五年九月二十五日

公告

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案件基本信息

案号（2015）宜行初字第20号
法院宜阳县人民法院
裁判时间 2015
案由其他行政行为
案件类型行政
文书类型裁定

案件相关人员

原告：陈**，女，汉族，住河南省洛宁县。
被告洛宁县公安局
法定代表人：马**，该局局长。
委托代理人：王江棋，该局民警，特别授权。
委托代理人：姚军涛，该局民警，一般代理。
被告洛阳市公安局
法定代表人：李**，该局局长。
委托代理人：王继玮，该局民警，特别授权。
委托代理人：冯蔚莉，该局民警，一般代理。

审判人员

审判长杨庭芳
审判员秦洛生
人民陪审员马宵瑞
书记员张亚妹