刘**与邻水县人民政府土地行政登记案二审行政裁定书

审理经过

上诉人刘**因土地行政登记一案，不服广安市前锋区人民法院（2015）前锋行初字第123号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。

一审法院认为

原审法院认为，刘**在2010年时提起行政诉讼，要求撤销甘在和邻府（2006）第29号《农村土地承包经营权证》，在华蓥市人民法院审理过程中，刘**申请撤回起诉，华蓥市人民法院准许其撤回起诉。现刘**再次提起诉讼，请求撤销甘在和邻府（2006）第29号《农村土地承包经营权证》，属于撤回起诉后无正当理由再行起诉的情形。同时其称含罗旦丘0.27亩土地的登记表系甘在和的，要求撤销。甘在和明确称该份承包土地登记表的土地不属于他，他的农村土地承包经营权证上不存在这些土地，因此，刘**在询问中所称坚持诉讼的该部分，不属于诉讼请求中请求撤销甘在和的（2006）第29号《农村土地承包经营权证》的内容。故裁定驳回刘**的起诉。

上诉人诉称

上诉人刘**上诉称，一审法院未经开庭举证质证，裁定依据事实不实，请求撤销一审裁定，归还她被侵占的罗旦丘承包地的承包经营权。

被上诉人辩称

被上诉人邻水县人民政府辩称，刘**针对（2006）第29号《农村土地承包经营权证》原已提起过行政诉讼，且已撤回起诉，现其无正当理由再行起诉并超过起诉期限，应当驳回起诉，请求维持一审裁定。

本院认为

本院认为，当事人提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。根据《最**法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（七）项“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：┅┅（七）撤回起诉后无正当理由再行起诉的；”的规定，上诉人刘**不服被上诉人邻水县人民政府颁发的邻府农地承包权证（2006）第29号《农村土地承包经营权证》，已于2010年向人民法院提起过行政诉讼，后在华蓥市人民法院审理过程中，刘**申请撤回起诉，华蓥市人民法院已裁定准予其撤回起诉。现刘**无正当理由再次提起行政诉讼，不符合法定的起诉条件，原审法院经过阅卷、调查以及询问当事人后，迳行裁定驳回刘**的起诉并无不当，应当予以维持。上诉人刘**的上诉理由与法律规定不符，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年八月十三日

公告

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案件基本信息

案号（2015）广法行终字第81号
法院广安市中级人民法院
裁判时间 2015
案由行政登记
案件类型行政
文书类型裁定

案件相关人员

上诉人（原审原告）刘桂兰，又名刘**，女，汉族，生于1939年11月10日，住四川省邻水县。
被上诉人（原审被告）邻水县人民政府，住所地：四川省邻水县。
法定代表人黄**，代县长。
原审第三人甘在和，男，汉族，生于1948年12月30日，住四川省邻水县。

审判人员

审判长李勇
审判员陈卉
审判员文达成
书记员贺丹