公安局既属于司法机关也属于行政机关。公安机关的警察有民警和刑警。民警属于行政机关。刑警属于司法机关。对公安局申请行政复议的，向作出行政行为不服的公安局或者本级人民政府申请行政复议。
公安局既属于行政机关，也属于司法机关。通常说，公安机关的警察有民警和刑警。
1.民警所属的公安局和派出所则属于行政机关，依据《治安管理处罚法》等行政法律法规行使行政权，比如进行行政拘留、罚款、警告等，或者在行使《警察法》相关权力，比如出示证件后查询你的证件。
2.则刑警所属的公安机关内设机构等则属于司法机关，行使《刑诉法》赋予的权力，比如侦查由公安机关侦查的案件，行使侦查的各项权力，或者拘留，监视居住，取保候审，逮捕等强制措施。
对公安局申请行政复议的，应当向派出它的区、县公安局申请行政复议，也可以向该区、县人民政府申请行政复议。
行政复议它以行政相对人主动提起为前提，即相对人不提出申请，行政复议机关不能主动管辖。根据《行政复议法》的规定，申请复议应当符合下列条件：
1.申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
2.有明确的被申请人。
3.有具体的复议请求和事实根据。
4.属于申请复议范围。
5.属于受理复议机关管辖。
6.法律、法规规定的其他条件。
找法网提醒您，公安局报案不受理，控告人如果不服，可以采取下列方法：
1.在收到不予立案通知书后七日内提出向决定不予立案的公安机关申请复议；
2.请求人民检察院予以立案监督；
3.提起自诉。法律规定，被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件属于自诉案件。
