周某某、王某某玩忽职守一审刑事判决书

审理经过

黑龙江省嫩江县人民检察院以嫩检诉刑诉（2015）48号起诉书，指控被告人周某某、王某某犯玩忽职守罪，于2015年4月20日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭于2015年5月15日公开开庭进行了审理。嫩江县人民检察院指派检察员刘*出庭支持公诉，被告人周某某、王某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

本院查明

经审理查明，被告人周某某2013年3月起担任黑龙江**山林场副场长职务，负责林场的生产、造林、病虫害及林场北部辖区全面工作。被告人王某某2009年9月起担任黑龙江**山林场营林队队长职务，负责林场内毁林开荒、盗伐林木等林政管理工作。2014年7月份后，被告人王某某、周某某在工作中严重不负责任，不认真履行职责，未按规定对辖区进行检查、巡护，致使赵某某等人（已移交司法机关处理）在嘎拉山林场施业区1林班、3林班内（周某某责任区内）非法开垦林地21.12公顷。经哈尔滨地林资产评估事务所鉴定，被非法开垦林地造成直接经济损失1700878元。

被告人周某某、王某某分别于2015年1月23日、1月29日主动到检察机关投案，并如实供述主要犯罪事实。

上述事实，在开庭审理过程中被告人周某某、王某某无异议，且有证人赵某某、郑某某、刘*、邓某某、赵**、陈某某、郝某某、孙某某、李*、许某某、张某某、施某某的证言，被告人周某某干部履历表、干部任免审批表，嫩江**林场出具的证明材料，嘎拉山林场关于任命王某某职务的请示，嘎拉山林场会议记录，包片副场长工作职责、嘎拉山林场营林员工作管理办法、森林防火工作制度、林*管理工作制度、嘎拉山林场森林生态管护人员工资明细表，林业行政处罚委托书，嘎拉山林场事业单位法人证书，嫩江县林业局文件，嫩江县林业局保护和发展森林资源目标责任状，嫩江县资源林*管理工作责任状，嫩江**林场2014年度森林资源管理工作责任状，嘎拉山林场巡护路线图、嘎拉山林场责任区划分表，毁林地块位置图、被毁坏林地现场勘查笔录、被毁林地照片，佳木**学研究所司法鉴定意见书，哈尔滨地林资产评估事务所出具的经济损失鉴定书，嫩江县人民检察院出具的到案、抓获证明材料；被告人周某某、王某某的户籍证明等证据证实，足以认定。

本院认为

本院认为，被告人周某某、王某某身为国有林场工作人员，违反国家森林法规，不认真履行职责，工作严重不负责任，致使国家遭受重大损失，情节特别严重，其行为均已构成玩忽职守罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人周某某、王某某能主动到检察机关投案，并如实供述自己的全部犯罪事实，系自首，依法予以从轻处罚。根据被告人周某某、王某某犯罪的事实、情节、社会危害程度、认罪态度及现实表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下：

裁判结果

一、被告人周某某犯玩忽职守罪，判处有期徒刑三年缓刑四年。

（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）

二、被告人王某某犯玩忽职守罪，判处有期徒刑三年缓刑四年。

（缓刑考验期从判决确定之日起计算）

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑河**民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。

裁判日期

二〇一五年七月十六日

公告

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案件基本信息

案号（2015）嫩刑初字第75号
法院嫩江县人民法院
裁判时间 2015
案由玩忽职守罪
案件类型刑事
文书类型判决

案件相关人员

公诉机关黑龙江省嫩江县人民检察院。
被告人周某某，男，汉族。2015年1月26日因涉嫌犯玩忽职守罪被嫩江县人民检察院决定取保候审，同日由嫩江县公安局执行。
被告人王某某，男，汉族。2015年1月30日因涉嫌犯玩忽职守罪被嫩江县人民检察院决定取保候审，同日由嫩江县公安局执行。

审判人员

审判长牛树华
审判员魏明石
人民陪审员杨先凤
书记员朱红